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最高法最高检公安部下发意见要求依法严惩利用赌博机开设赌场犯罪活动

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为依法惩治利用赌博机开设赌场犯罪活动，解决公安司法机关在办理该类案件中遇到的法律适用问题，最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合制定发布了《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》（以下简称“《意见》”），明确规定对利用赌博机开设赌场定罪量刑的具体标准等多项内容，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法惩治此类违法犯罪活动，切实净化社会风气，维护良好的社会治安秩序。

近年来，利用赌博机组织赌博的违法犯罪活动较为突出，严重扰乱社会秩序，败坏社会道德风尚，特别是使中小学生等群体沉溺其中，严重影响青少年健康成长及家庭、社会和谐。最高人民法院、最高人民检察院和公安部此次出台的《意见》，总结了多年来打击赌博机犯罪司法实践遇到的适用法律问题，对利用赌博机组织赌博的性质认定、利用赌博机开设赌场的定罪处罚标准、生产和销售赌博机的定罪量刑标准、宽严相济刑事政策的把握，以及共犯、赌资、赌博机的认定等问题，做出了明确规定。

《意见》指出，对设置10台以上赌博机组织赌博活动，或者设置2台以上赌博机、容留未成年人赌博，或者在中小学校附近设置2台以上赌博机等行为，应当按照刑法规定的开设赌场罪定罪处罚。对明知他人利用赌博机开设赌场，提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的，或者为开设赌场者组织客源，收取回扣、手续费的，或者参与赌场管理并领取高额固定工资等行为，以开设赌场罪的共犯论处。

《意见》强调，办理利用赌博机开设赌场的案件，应当贯彻宽严相济刑事政策，重点打击赌场的出资者、经营者。对设置游戏机，单次换取少量奖品的娱乐活动，不以违法犯罪论处。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关部门负责人指出，《意见》的出台，充分展示了公安司法机关铲除赌患、匡扶正义的坚定决心。公安司法机关将对涉赌违法犯罪活动始终保持严打高压态势，广泛动员广大群众积极参与，深入推进打击赌博犯罪专项行动，切实营造和谐稳定的社会环境。

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